青原區(qū)人大常委會(huì)班子“不忘初心、牢記使命”
專題民主生活會(huì)工作方案
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于第二批主題教育單位開(kāi)好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)的工作提示>的通知》、《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充提示》有關(guān)要求，現(xiàn)就召開(kāi)區(qū)人大常委會(huì)班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)制定如下工作方案。
一、會(huì)議主題
充分運(yùn)用主題教育成果，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問(wèn)題、深刻剖析。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以釘釘子精神抓好整改，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，牢記初心使命，重整行裝再出發(fā)，在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入。
二、時(shí)間及地點(diǎn)
2019年12月6日，上午9:00，在區(qū)人大常委會(huì)405會(huì)議室召開(kāi)。
三、參會(huì)人員
1.區(qū)人大常委會(huì)班子成員；
2.邀請(qǐng)市委第二巡回指導(dǎo)組同志蒞會(huì)指導(dǎo)；
3.請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)辦公室、專工委主任列席。
四、會(huì)議議程
會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)主任肖萌同志主持，主要有六項(xiàng)議程：
1.肖萌同志通報(bào)區(qū)人大常委會(huì)班子2018年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。
2.肖萌同志通報(bào)向基層單位征求對(duì)區(qū)人大常委會(huì)班子及班子成員的意見(jiàn)建議情況。同時(shí)，就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開(kāi)好專題民主生活會(huì)提出具體要求。
3.肖萌同志代表區(qū)人大常委會(huì)班子進(jìn)行對(duì)照檢查。
4.區(qū)人大常委會(huì)班子中的黨員逐一對(duì)照檢查發(fā)言。由肖萌同志帶頭，分別圍繞會(huì)議主題，其他同志依次進(jìn)行對(duì)照檢查和開(kāi)展批評(píng)。要聚焦主題，聯(lián)系思想工作具體事例，深刻查擺主題教育檢視的問(wèn)題，既找理論短板、工作弱項(xiàng)，又找思想差距、作風(fēng)不足，把自己的問(wèn)題講清楚，把問(wèn)題根源講透徹，把整改措施講具體。相互批評(píng)要點(diǎn)真問(wèn)題，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，堅(jiān)決克服不想批評(píng)、不敢批評(píng)的傾向。相互批評(píng)要從具體事情、具體問(wèn)題入手，從政治上、思想上、作風(fēng)上提意見(jiàn)，落細(xì)落小，以小見(jiàn)大，不能以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)，以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)待批評(píng)意見(jiàn)有則改之、無(wú)則加勉，不搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)。
5.蒞會(huì)指導(dǎo)的市委第二巡回指導(dǎo)組同志點(diǎn)評(píng)講話。
6.肖萌同志代表區(qū)人大常委會(huì)班子，就應(yīng)用好專題民主生活會(huì)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出具體意見(jiàn)，并就貫徹落實(shí)市委第二巡回指導(dǎo)組同志點(diǎn)評(píng)講話進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
五、其他工作
（一）會(huì)前準(zhǔn)備工作
1.制定會(huì)議方案。起草《青原區(qū)人大常委會(huì)班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)工作方案》，報(bào)市委第二巡回指導(dǎo)組審核。同時(shí)，起草區(qū)人大常委會(huì)班子2018年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況報(bào)告。
2.深化學(xué)習(xí)研討。安排3天時(shí)間學(xué)習(xí)，在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會(huì)班子集中學(xué)習(xí)研討半天。重點(diǎn)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求，提高思想認(rèn)識(shí)，把握標(biāo)準(zhǔn)要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和主題教育的部署要求上來(lái)，打牢開(kāi)好專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
3.征求意見(jiàn)建議。上級(jí)要求明確，在主題教育的學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施中，都聽(tīng)取了相關(guān)意見(jiàn)建議，此次專題民主生活會(huì)不再安排專門征求意見(jiàn)工作。區(qū)人大常委班子及其成員要結(jié)合收集到的意見(jiàn)建議撰寫檢視剖析材料。
4.開(kāi)展談心談話。按照前期有關(guān)部署，進(jìn)一步落實(shí)好談心談話制度要求。肖萌同志與每位班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道工委）主席（主任）談心談話；班子成員之間相互談心，與分管辦公室、專工委主要負(fù)責(zé)同志談心談話。要緊扣不忘初心、牢記使命，談參加主題教育的收獲體會(huì)，談守初心、擔(dān)使命方面的差距不足，談對(duì)整改落實(shí)的具體措施和意見(jiàn)建議。既要談自身差距，又要談對(duì)方不足，把問(wèn)題談開(kāi)、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不融及思想，防止把談心談話變成簡(jiǎn)單交換會(huì)上批評(píng)意見(jiàn)。要求每位班子成員至少要給其他班子成員提出1條以上有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評(píng)意見(jiàn)。
5.檢視剖析問(wèn)題。區(qū)人大常委會(huì)班子、班子成員要在不斷深化學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究過(guò)程中，自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想找差距、查短板。重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題（還包括學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上的重要講話、習(xí)近平總書(shū)記考察河南上海時(shí)對(duì)主題教育提出的重要要求和學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神時(shí)查擺出的突出問(wèn)題）、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、對(duì)照答好“時(shí)代之問(wèn)"找出的問(wèn)題、“8+6+6+20+7+1”專項(xiàng)整治整改、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題等。同時(shí)，對(duì)上級(jí)黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問(wèn)題和所指出的意見(jiàn)，對(duì)2018年度民主生活會(huì)提出需要整改尚未整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行梳理匯總。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，分析問(wèn)題癥結(jié)，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源，特別是在主觀上、思想上進(jìn)行深刻檢視，找準(zhǔn)思想根子上的問(wèn)題，并明確努力方向和改進(jìn)措施。
6.撰寫檢視剖析材料。在深入查擺問(wèn)題和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫區(qū)人大常委會(huì)班子及班子成員檢視剖析材料，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。區(qū)人大常委會(huì)班子和班子成員檢視剖析材料，重點(diǎn)從檢視問(wèn)題、原因剖析、整改措施等三個(gè)方面起草。檢視問(wèn)題部分要按照“4+8+1”的結(jié)構(gòu)撰寫，即按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，對(duì)檢視出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行四個(gè)方面的歸類、八個(gè)需要說(shuō)明的問(wèn)題以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)是否存在上級(jí)黨組織在巡視巡察、干部考察、工作考核中所反饋的問(wèn)題和所指出的意見(jiàn)進(jìn)行說(shuō)明，不存在的要單獨(dú)說(shuō)明，存在的要逐條列出。要逐條列出2018 年度民主生活會(huì)提出需要整改尚未整改到位的問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題要區(qū)分已經(jīng)解決的、正在解決的、一時(shí)難以解決的情況，并予以注明，沒(méi)有整改到位的應(yīng)說(shuō)明是否已列入檢視問(wèn)題之中。區(qū)人大常委會(huì)班子的檢視剖析材料，由肖萌同志主持起草，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議研究審定后報(bào)市委巡回指導(dǎo)組。區(qū)人大常委會(huì)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檢視剖析材料，經(jīng)肖萌同志審閱把關(guān)后，一并報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫檢視剖析材料，要直奔問(wèn)題，不搞官樣文章。
（二）會(huì)后整改工作
區(qū)人大常委會(huì)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時(shí)限以及責(zé)任單位、責(zé)任人，把存在的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決到位。責(zé)任單位和責(zé)任人要對(duì)整改措施進(jìn)行分解和細(xì)化，建好整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)”管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)整治。民主生活會(huì)召開(kāi)情況采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的整改措施，要以適當(dāng)方式公布。
（三）會(huì)議總結(jié)工作
形成區(qū)人大常委會(huì)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)召開(kāi)情況報(bào)告，將民主生活會(huì)召開(kāi)情況、區(qū)人大常委會(huì)班子整改方案和個(gè)人整改清單在專題民主生活會(huì)召開(kāi)后15天內(nèi)報(bào)市紀(jì)委、市委組織部和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
